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Ammar Hadj Messaoud, Ing.; M.SC.

Les institutions de service public ont besoin d’une mission définie

Premièrement, l’institution de service public a besoin d’une définition claire de sa mission. Qu’est-ce qu’elle essaie de faire ? Pourquoi existe-t-elle ? Elle doit se concentrer sur les objectifs plutôt que sur les programmes et les projets. Les programmes et les projets sont des moyens d’atteindre un but. Ils doivent toujours être considérés comme temporaires et, en fait, de courte durée. Deuxièmement, l’institution de service public a besoin d’un énoncé réaliste des objectifs. Elle devrait indiquer, par exemple, «notre travail consiste à apaiser la famine» plutôt que «notre travail consiste à éliminer la faim». Elle a besoin de quelque chose qui soit réellement réalisable et, par conséquent, d’un engagement envers un objectif réaliste, de manière à pouvoir dire « notre travail est terminé. » La plupart des objectifs peuvent et doivent être formulés de manière optimale plutôt que maximale. Ensuite, il est possible de dire : «Nous avons atteint ce que nous essayions de faire.» Troisièmement, le fait de ne pas atteindre les objectifs devrait être considéré comme une indication que l’objectif est erroné ou au moins incorrectement défini. Si un objectif n’a pas été atteint après des tentatives répétées, il faut présumer que c’est le mauvais. Ne pas atteindre les objectifs est une raison de prime abord de remettre en question la validité de l’objectif, l’exact opposé de ce que la plupart des institutions de service public croient. D’où la question : Quels objectifs atteints, je n’irai pas plus loin, depuis 20 ans de gouvernance des institutions publics algériennes ?

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